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2004年6月
2018-08-18 04:07
来源:未知
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24小时通关、“无缝对接”、“1+8”等等,中国加入wto这5年,深港合作精彩纷呈、亮点不断,同城化步伐不断加快。入世给中国经济带来的机遇和挑战,加快了深港两地经济的一体化,推动了深港都市圈的发展。

深圳大学魏达志教授认为,靠特殊政策密切深港合作不是长远之计,靠优势互补和两地强势的创新能力建立起的新型合作前景广阔,深港合作正在快步进入新的时代。“深港创新圈”的构想,正是在这样的背景下,一经提出就引起深港各界的极大关注。

自2004年cepa实施以来,经深圳口岸入境的香港受惠货物总计达2.62亿美元,税款优惠2.15亿元人民币,居全国之首。有关数据表明,深圳口岸已成全国最大的cepa货物转运地。图为繁忙的皇岗口岸。深圳商报记者甘跃飞摄

12岁的闫姝小对妈妈说:“今年过生日,我还想去迪士尼玩。”妈妈说:“‘六一’、国庆节你不是刚去过吗?那里人山人海,还没玩够吗?”闫姝小说:“那我不去迪士尼,我去香港海洋世界。”妈妈同意了孩子的要求,不过她有一个条件,看了海洋世界后,到香港中文大学去看一看。妈妈很希望闫姝小将来长大了能考上香港的大学。

不只香港人喜欢到深圳置业和消费,深圳人到香港旅游消费的势头也持续强劲。深圳高收入人群中,到香港购买高档品牌服装、黄金珠宝首饰、高级化妆品的人数逐年增长,成为拉动香港零售业的“黄金消费群”。

在两地居民共享“深港都市生活圈”的背后,是两地经济日益密切的全面同城化。中国入世5年来,深港经济一体化的进程明显加快。2003年6月29日cepa的签署,让香港在中国入世后率先与内地建立起更紧密的经贸关系,深港间得天独厚的地缘优势,又使得深港两地近水楼台,推动了深港合作向纵深发展。2004年6月,深港间签署了《关于加强深港合作的备忘录》为总则的9项合作计划(简称“1+8”合作计划),两地口岸设施、通关协调、交通运输、金融、经贸、环保、教育、文化、旅游等各个方面的合作项目进展良好。

在深圳罗湖口岸,每天早晨有数以千计的孩子出境到香港上学。这些孩子是香港永久居民,多是父亲为香港永久居民,而母亲是尚未获得居港权、暂居住深圳的内地居民,也有的是父母均为香港人在深圳投资、工作或购房。这些孩子大多在香港的上水、沙田一带的公立小学读书,年龄在五六岁至十来岁。

入世5年后的深港合作,不是没有优势,相反,是在更新、更好、更为开放的平台上,更高层面地实现双方优势的深度对接。香港的窗口作用不会因为中国入世而减弱,国际化大都市的香港在服务业、金融、物流等诸多领域的领先地位,对于深圳的发展依然具有重要作用;深圳蓬勃发展的高新技术、现代金融、物流、文化等产业优势,也为香港的发展提供了商机,有利于香港的可持续发展。

深圳市政府主动提出的“向香港学习、为香港服务”,对深港合作走上快车道起到积极的推动作用。深圳加快学习香港在市场经济运行、法律体系和诚信制度建设、社会公共服务等方面所积累的一整套行之有效的经验,提高深圳在城市规划、产业发展、市政建设和生态环境保护等方面的管理水平,通过学习香港、服务香港加快国际化城市建设步伐。“十一五”期间,深圳将以cepa、泛珠三角区域合作机制和深港“1+8”合作协议为基本框架,按照《深港融入泛珠三角区域合作实施方案》确定的方向和领域,落实总体发展规划所确定的深港合作项目,积极推动和配合深港在基础设施、环境保护、港口机场、口岸及边境地区,以及文化教育、科技人才等方面的交流与合作,共同构建“深港都市圈”。

回顾过去的5年,深港合作抓住中国入世的历史机遇,以率先同城化应对全球经济一体化,取得了惠及两地的巨大成绩,两地经济、社会实现了可持续发展。入世过渡结束后,中国对外全面开放,对于香港的特殊关税等优惠政策空间不复存在,深港合作的前景面临着新的考验。

由深港两地全国政协委员提出的《积极发挥香港深圳的创新优势建立有特色的区域创新体系》的提案,描绘出深港合作的全新前景:在cepa框架内,开放香港与深圳在教育、科技、文化领域的合作项目,并给予优先。主要包括,开放香港的大学在深圳独立办学,组织两地高等院校的科研团队,共同申请在国家战略中有定位、对区域发展有影响、能够提高区域竞争力、推进产业化、占领国际市场的重大项目,允许香港的大学科研团队直接申请国家重大专项,允许根据项目和团队的需要,定向招收研究生,科学研究设备仪器在香港深圳两地使用及流动时,准予保税、免税等等。

同城化呼唤持久动力。在中国全面入世的形势下,加快构筑“深港创新圈”建设意义深远。深圳的奇迹源于创新,香港要保持领先优势同样需要创新。将深港两地的创新能力深度整合,“深港都市圈”的一体化无疑找到了可持续发展的不竭动力,深港合作的前景无限,明天更美好!(刘洪恩)

深港合作不会因为wto后过渡期结束而停滞,相反,两地合作正在新的层面上加快发展。有关专家介绍,新的两地合作将自主产品与科技创新合作项目纳入“深港创新圈”范畴,有重点、分阶段地建立以公共服务、联合项目、合作合约为依托的合作基础,包括整合当前深港科技合作项目,探索联合建立信息平台、培训基地、实验中心、教育与文化体系的需求和条件,并付诸实施等等,从根本上推动两地在国际上的综合竞争力。

随着深港合作的进一步加强,深港两地居民相互走动日益频繁,深圳人去香港、香港人来深圳如亲戚串门一样稀松平常。越来越多的香港人甚至将家安在了深圳。“前年我在深圳买了一套120平方米的新房,没想到今年每平方涨3000多元!不过我不会卖它,因为我已经在深圳领到了营业执照。”港人张荣鑫一脸微笑,他在福田开了一家茶餐厅,和太太一起打理,很多香港朋友到那里就餐。据统计,深港实现24小时通关和cepa正式实施后,港人到深圳置业人数快速增长。中原地产(中国)公司对香港人的调查显示,超过65%的受访者表示有到内地置业的计划。其中,到深圳置业的占内地置业总数的五成以上。

在wto后过渡期结束,中国的开放无处不在的今天,深港一体化的意义何在?其实,wto、cepa、“1+8”等等,看似不相干的事情背后,却有着一个共同的特点:开放与一体化。一体化的意义,在于开放的环境下,为生产要素的充分整合提供了低成本、高效率的合作平台。优势对接,是一体化的真正目的,也是深港合作的根本。

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